西南政法大学执行研究院
民事强制执行立法系列讲座
2022年9月29日，由中国法学会民事诉讼法学研究会、重庆市法学会民事诉讼法学研究会主办，西南政法大学执行研究院承办的“民事强制执行立法主题系列讲座”第六讲成功举办。本次线上讲座主题为《强制执行中变更、追加被执行人的界限》，由中央财经大学法学院教授、博士生导师林剑锋老师主讲；国家检察官学院杨会新教授主持；杭州市中级人民法院执行局副局长俞春伟法官，清华大学法学院长聘副教授、博士生导师任重老师以及西南政法大学法学院夏璇副教授担任与谈嘉宾。
强制执行中变更、追加被执行人的界限
第六讲 | 林剑锋教授
在讲座中，林剑锋老师以追加、变更被执行人制度的价值为切入点开始讲述，随后简要介绍了追加、变更被执行人制度的历史沿革。从执行力与既判力的关系出发，指出了现行立法存在的一些问题，并从诉讼与强制执行的基本关系、强制执行核心价值及其实现路径两个基本视角展开详细论述。
讲座后半程，林剑锋老师提到，追加、变更被执行人存在边界。他从比较法以及审执分离改革的角度，阐述了追加、变更被执行人的实体法限制性因素和程序限制性因素。接着，林剑锋老师对现行法、《民事强制执行法（草案）》等立法文本中追加、变更被执行人制度的事由、救济方式进行检视与比较，并给予了学理上的评价与完善建议。在结论中，林剑锋老师强调，应当正确认知执行程序的基本价值，合理界定审判和执行的关系；在追加、变更被执行人事由上，应从诉权保障视角严格恪守实体关系密切性之标准。在对追加、变更被执行人事由、执行异议之诉作用场域的问题上，林剑锋老师也给出了自己的观点。最后，作为讲座的余论，林剑锋教授从审执分离的价值、本质功能、多层次内涵三个方面简要地阐述了其对审执分离理念更深层次的理解。
在与谈中，俞春伟法官首先肯定了林剑锋教授的讲述。他简要介绍了我国审执分离改革的实施历程与法院的实施情况。随后，对追加、变更被执行人的司法解释以及法院的机构设置进行了逐一介绍，并从实务的角度回应了许多理论问题。
任重老师认为，林剑锋教授的讲述达成了本土理论与比较法理论之间的融合，诉讼思维与执行思维的融合，是学术研究的范例。在谈及自己对审执分离改革的见解的同时，任重老师也鼓励广大师生投入对执行法的学习研究中，推动制定科学、经得起历史考验的执行立法，建立本土理论体系。
夏璇老师赞同了林剑锋老师最后的结论，认为虽然追加、变更被执行人的本质目的是为了申请执行人权利的迅速实现，但是实现权利的保障不应该是无界限的。同时，他也提出了对执行异议之诉制度功能的一些疑虑，表示以后可以继续进行探讨与研究。
杨会新老师作为本场讲座主持人，作了简要总结。讲座从审执分离改革的视角出发，从追加、变更被执行人制度的细节切入，有学理论说，也有来自实务工作者的见解，为立法的持续推进与理论研究提供了许多真知灼见。
来源：法宝学堂
